曲婉婷母亲受贿留下何种“烂摊子”?黑龙江规模最大烂尾楼艰难复工-天天视点

2023-06-19 13:59:49    来源:微信公众号“中国新闻周刊”

一块高约2米、长约8米的米白色大石头,树立在已经安装了窗玻璃但尚未完全完工的一栋新大楼的门前,石头上有几个红色大字:“上合·未来城”。几个工人正围着大石头忙碌着。看得出来,他们正在修建一座浅水池。若浅水池建成,大石头会坐落在一汪碧波当中。

这里是哈尔滨市的西郊,位处老机场路的南侧,距离新发镇政府不远。很多哈尔滨人都知道,这个原名“怡景森林城”的楼盘,因为涉及曲婉婷母亲——哈尔滨市发改委原副主任张明杰案,已烂尾多年。5月中旬,在楼盘现场,一位工人告诉《中国新闻周刊》,大石头背后的大楼是新建的售楼部,马上要建成了。


(资料图)

“‘上合·未来城’是魏奇给这个楼盘起的新名字。”一位知情人士告诉《中国新闻周刊》,“因为‘怡景森林城’这个名字已经臭了。”

怡景森林城正在建设中的售楼部门前新立的大石头。摄影/本刊记者 刘向南

魏奇是哈尔滨商人,也是张明杰案主角之一,正是他主持开发了怡景森林城项目。2014年,在张明杰被查前夕,魏奇出逃加拿大。魏奇再次受到社会广泛关注是在2021年。那年10月,中央纪委国家监委网站发布消息说,外逃七年的“红通人员”、职务犯罪嫌疑人魏奇已回国投案。

在魏奇回国投案后不久,2021年11月,哈尔滨市中院对张明杰案做出一审判决,张明杰涉受贿罪、滥用职权罪,获无期徒刑。2022年3月,黑龙江省高院二审宣判,张明杰的上诉被驳回,维持原判。

2023年5月,《中国新闻周刊》了解到,因涉张明杰案烂尾近10年的怡景森林城项目已启动复工,但进展并不顺利。

以小城镇建设为名的房地产开发

魏奇开发的怡景森林城项目土地本属于哈尔滨市原种繁殖场(以下简称原种场)。

原种场职工张龙对“上合·未来城”售楼部门前的那块大石头印象深刻,他告诉《中国新闻周刊》,这块大石头本来被安放在老机场路北侧一块空地上,2011年7月28日新发镇小城镇试点项目奠基仪式就是在这块大石头旁举行的。张明杰、魏奇等都参加了奠基仪式。该奠基仪式的举行,也意味着怡景森林城项目的正式启动。

“现在石头的基座还在路北那儿呢。”张龙说,“这块石头,当年是魏奇专门买来做开业剪彩用的,听说花了160万。”

而回溯起来,张明杰一案的发端,直接跟原种场相关。

哈尔滨原种场原是企业化管理的事业单位,曾属原农业部直管,到上个世纪80年代改由哈尔滨市管理。2004年,原种场被哈尔滨市定为150家国企改制单位之一。2005年4月,原种场被下放给哈尔滨市道里区,由道里区负责组织该场转企改制。彼时,张明杰正在道里区任副区长。大概是在2007年,张明杰开始主持领导原种场的改制工作。

2009年7月,哈尔滨产权交易中心对原种场整体产权转让发出公告,转让底价为6160万元。之后,魏奇为法人的哈尔滨市东江农业科技开发有限责任公司(以下简称东江公司)摘牌,缴纳了2000万元保证金和6160万元转让价款。2009年8月,道里区农林局、东江公司、原种场三方签订了《哈尔滨市原种繁殖场产权转让合同》。

在收购原种场之后,在总面积为154.7万平方米的原种场土地上,魏奇主要做了这样几件事:

2011年至2013年之间,将4.5万平方米土地转让给哈尔滨至齐齐哈尔铁路客运专线工程(以下简称哈齐客专),哈齐客专向魏奇妻子王淑范担任法人的黑龙江金盛物流有限责任公司(以下简称金盛物流公司)支付1.5亿元;2010年至2011年间,将11.3万平方米的土地转让给哈尔滨城投公司,1.9985亿元补偿费用被打入魏奇在收购原种场后以原种场名义新建的一个账户。

在这两笔土地转让之外,魏奇还做的一件事,就是开发怡景森林城项目。该地产项目的开发是在小城镇建设背景下进行的。

烂尾九年的怡景森林城项目。摄影/本刊记者 刘向南

据《中国新闻周刊》自哈尔滨市道里区政府部门相关人士处得知,2005年末或2006年初,新发镇由黑龙江省、哈尔滨市相关部门推荐为小城镇建设试点镇。2008年3月,其被列为第二批全国发展改革试点小城镇。2009年5月,主管副区长张明杰到新发镇,提出加快推进该镇的小城镇建设,之后不久,张明杰又找到新发镇主要领导,说找到一个非常有实力的企业,可以跟新发镇合作,共同推进小城镇试点。就在此时,张明杰向新发镇介绍了魏奇。

据这位人士介绍,张明杰当时说,这家企业名叫金盛集团,总部在南京,实力非常雄厚,在黑龙江有分公司,负责人叫魏奇。张明杰说,金盛集团涉及的产业有动画漫画,还有很强的科研团队,相关产业不少,因此和这个企业合作,一定能把小城镇建设搞好。

据新发镇政府部门相关人士回忆,在那不久,张明杰就带领新发镇领导班子到金盛集团考察。魏奇以金盛集团黑龙江负责人的身份接待了他们。就在这次考察中,张明杰说,金盛集团很有实力,跟很多部门都很熟,新发镇已经被列为第二批小城镇建设试点,向国家申请用地指标的事由金盛集团来负责,新发镇配合出具相关手续,费用也由金盛集团承担。

就这样,新发镇和所谓魏奇的金盛集团达成小城镇试点合作意向。

2009年八九月份,张明杰、魏奇以及时任新发镇党委书记等人一起到北京,争取800亩土地增减挂钩指标,并于2010年3月获批。2010年3月末,道里区推进新发镇小城镇建设指挥部成立,张明杰任常务副总指挥,区国土、规划、环保、发改等部门以及新发镇主要领导任副总指挥。

按照相关要求,需要重新制定新发镇经济社会发展规划和小城镇战略规划。在张明杰的介绍下,由金盛集团黑龙江公司副总王绍玉组织,近10名哈工大教师、学生组成的规划团队于2010年6月进驻新发镇,用了近3个月时间,制作了前述两项规划以及规划展示片。彼时,王绍玉还有一个公开身份,是哈工大教授,而在当时还不为很多人所知道的是,他还是已离异多年的张明杰的同居男友。

按照王绍玉团队制定的规划,对于新发镇的未来发展构想,是要建设庆丰、红旗、建国三大社区,其中建国社区被作为小城镇建设的起步区,而建国社区正是被规划在了经过改制的原种场土地上。

对于建国社区的规划方案,当时的新发镇领导班子曾有疑虑。一位知情人士回忆,当时新发镇领导班子认为原种场虽然是在新发镇,但不是该镇管理的土地,并且原种场已经改制,操作起来难度大,土地使用时无法掌控。对于这个疑虑,新发镇领导班子曾向张明杰汇报。张明杰表示,金盛集团和原种场改制并购的企业是一家,土地是他们的,这样还免除了征地的麻烦。

就这样,建国社区的规划就放在了原种场土地上。

在此后,几次召开的道里区政府常务会议,都认为新发镇小城镇战略规划切实可行,并继续争取相关部门支持。2011年,相关部门又批给新发镇800亩土地周转指标。至此,前后两次获批的共1600亩土地增减挂钩周转指标,全部落在建国社区。

2011年7月,新发镇和金盛集团签订了小城镇开发项目合作协议,但是,这时乙方却换成了先发置业。张明杰解释说,先发置业为金盛集团推进项目合作成立的子公司,没有问题。

2011年7月28日,在张明杰和金盛集团运作下,在那块现已移至“上合·未来城”售楼部门前的大石头跟前,举行了新发镇小城镇试点项目奠基仪式,黑龙江省、哈尔滨市、道里区相关领导都出席了奠基仪式。

包括张龙在内的一些原种场职工还记得,就在举行新发镇小城镇试点项目奠基仪式那天,“很有戏剧性,本来是个大晴天,突然就来了黑云,狂风暴雨,把会场给浇散了”。

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