2023-08-06 07:39:09 来源：深圳新闻网
盛夏时节，河源市和平县下车镇的田间地头绿意葱茏，纵横交错的藤蔓上挂满了成串的猕猴桃，十分喜人。近日，和平县人大常委会组织人大代表走进猕猴桃种植基地，实地察看果子生长、基地生产等情况，面对面倾听果农和企业心声。“今年果子的甜度和口感相当不错，市场前景向好，价格可能会略微上涨。”省人大代表、和平县水果研究所所长黄春源建议，加强果子成熟期的田间管理，在产品质量、营销模式上下足功夫，打响和平猕猴桃品牌。
(资料图)
7月，按照省人大常委会部署安排，我省的全国、省、市、县、乡镇五级人大代表，围绕推进绿美广东生态建设主题，在全省各地开展“更好发挥人大代表作用”集中履职。其间，全省四级人大密切联动、上下协同，用好“1+N”主题选取模式，把开展代表主题活动作为践行全过程人民民主的重要抓手，通过人大代表履职反映人民群众呼声、听取人民群众意见、汇集人民群众智慧，为推进我省在打造人与自然和谐共生的现代化广东样板上取得新突破贡献力量。
深入一线“金点子”频出
今年是广东省人大第六年开展“更好发挥人大代表作用”主题活动。经过这些年的实践，组织五级人大代表集中履职，已经成为新时代广东人大代表工作的特色品牌，为代表在闭会期间履职尽责提供了重要平台。
在粤西茂名，市、县、镇三级人大组织五级人大代表，围绕推进绿美茂名生态建设，开展了形式多样、内容丰富的代表主题活动。其中，茂名市人大常委会确定6类10项活动安排，包括组织全国、省、市人大代表围绕推进绿美茂名生态建设深入一线调研，开展《茂名市古荔枝树保护条例》立法调研等。
“化橘红是我们茂名独有的特色优势农产品，打造好化橘红产业是助力县域经济发展的重要着力点。”茂名市人大代表陈思委说。7月10日，他和其他多位茂名市、化州市人大代表一同到旺竹圩村化橘红种植基地开展主题植树活动，为荒山添上一片新绿。在调研当地一家化橘红产业博览中心时，代表们分享心得体会，为推动化橘红产业高质量发展建言。
这些天，广东五级人大代表聚焦推进绿美广东生态建设主题，深入到实际工作中，深入到群众中，掌握第一手资料，频出好建议、提出“金点子”，争当绿美广东的传播者、践行者、护航者，推动绿色成为广东高质量发展的鲜明底色，在点滴行动中践行神圣使命。
7月11日至12日，江门市人大常委会组织该市部分省人大代表就推进绿美江门生态建设情况开展专题调研。两天的行程里，调研组走访了圭峰山国家森林公园、北峰山森林公园、台山红岭种子园、金星湖湿地公园等地，现场听取相关情况介绍，实地调研绿美江门生态建设的现状、短板及发展对策，并召开座谈会，听取江门市政府及江门市自然资源局、江门市城管局的工作汇报。
“精准提升森林质量很重要，我们既要让荒山‘绿’起来，也要促进家园‘美’起来。”省人大代表黄慧宏建议，推进桉树替换工作，改为种植乡土树种，持续改善林相，提升林分质量，培育稳定健康高效的森林生态系统。另外，他呼吁因地制宜推广废弃园林木材的循环利用，尤其要加快相关处理设施场所建设，为推进绿美江门生态建设提供更多“养分”。
相邻的中山市，代表参与主题活动的热情同样高涨。7月20日，该市900余名全国、省、市、镇四级人大代表组成6个视察组，分赴阜沙镇、石岐街道、西区街道、沙溪镇等地，就“万棵榕树进乡村”“绿美河涌建设”“鱼塘尾水治理”“红树林生态保护”“花木产业发展”等主题开展视察活动。代表们实地走访农村社区、河涌岸线、山林湿地，了解绿美中山生态建设开展情况与推进计划，“零距离”收集各方意见建议。
结合地方所需履职“活起来”
作为人大代表主题活动月的一项重要内容，7月27日，东莞市厚街镇组织部分人大代表实地调研大堑涌碧道建设、沙溪水库周边升级提升建设情况，察看厚街水生态治理及绿美环境整治提升成效。
“在走访中，我感受到碧道改造前后的强烈对比，如今的河道水清岸绿、景色宜人，是市民休闲散步的好去处。”厚街镇人大代表陈建平建议，持续加强河道绿化美化及日常养护管理，打造美丽“幸福河”，助力厚街打造具有绿美特色的生态宜居乡村。
今年的代表主题活动采取“线下+线上”形式，通过专题调研、视察、执法检查、走访群众、约见国家机关负责人、向选民述职、建议督办、在代表联络站接待选民群众等灵活多样的方式开展。
7月18日，广州市黄埔区人大常委会组织省、市人大代表，前往金坑河、凤凰湖、知识城展厅、迳下村实地调研，并召开研讨会，从河涌治理、绿化改善、城市建设、美丽乡村建设等多方面，了解绿美黄埔生态建设工作取得的阶段性成效和下一步规划，为绘就黄埔绿色发展新画卷献实策。
“在线性景观上，黄埔有拓展的空间，特别是在景观道建设方面。”广州市人大代表沈奎说，科技产业是黄埔最亮眼的底色之一。他建议，以科技产业为主题串联起一条条景观道，让市民近距离体验黄埔科技创新的魅力。“此外，黄埔区有丰厚的历史底蕴，可以重点围绕海上丝绸之路等主题打造文化线路。科技与历史文化交融，有望在黄埔编织出一道独特的风景线。”他说。
作为一名教育工作者，广州市人大代表林绮芳期待，黄埔区在高质量打造全域公园城市过程中，增加一些儿童娱乐设施，紧扣多种需求，建设“全龄友好家园”。“在生态建设中更应考虑人文关怀，添加儿童娱乐元素，既有助儿童身体素质发展，也有利于传统家庭教育价值观的回归。”她说。
“规定动作”做到位，“自选动作”做出彩。在开展代表主题活动过程中，全省各地纷纷结合自身实际，用好“1+N”主题选取模式，聚焦高质量发展首要任务，围绕推进新阶段粤港澳大湾区建设、坚持实体经济为本制造业当家、实施“百县千镇万村高质量发展工程”、推进海洋强省建设等中心工作开展活动，更好助力广东现代化建设。
宝安环境园是深圳市重大环卫基础设施。近日，为助力深圳“无废城市”建设，深圳市宝安区人大燕罗街道工委组织驻站人大代表与各社区居民代表，实地走访了宝安环境园生活垃圾分类教育体验馆和垃圾发电控制室，直观了解了垃圾处理全流程，还召开座谈会，就垃圾处理情况听取意见。对人大代表提出的问题和建议，深能环保公司和宝安环境园相关负责人作了现场回应。
群众的呼声，就是履职所向。7月，深圳市、区人大常委会围绕深入推进山海连城绿美深圳生态建设、创建全国文明城市，以及《深圳经济特区生态环境保护条例》《深圳经济特区文明行为条例》《深圳市生活垃圾分类管理条例》《深圳经济特区市容和环境卫生管理条例》等法规的实施情况，组织代表开展明察暗访、视察调研、监督检查等活动，助力深圳打造人与自然和谐共生的可持续发展先锋城市和更高水平更高质量的文明城市。
做实联系群众“大文章”
位于珠江西岸的珠海，人大代表“相约周二”接待人民群众活动正架起为民“连心桥”，推动解决一批群众急难愁盼问题。
“校园靠近山林，隔着一道围墙栅栏，外面已是杂草丛生，蜥蜴、蛇、红火蚁时有出没，不利于正常教学活动的开展。”7月25日，又是一个周二，面对走进校园的代表们，珠海市金湾区三灶镇黄绿贝幼儿园相关负责人吐露了心中的忧虑。
“在学校周边增设一些拦阻野生动物的隔离网”“扩大校园地面硬底化范围”……实地察看相关情况后，人大代表、教育部门工作人员、社区工作者、当地群众围坐在一起，探讨破题思路。接下来，代表们将做好跟踪督办，及时反馈进展，形成“接待有登记、登记有处理、处理有结果、结果有反馈”的工作闭环。
自代表主题活动开展以来，广东四级人大聚焦践行全过程人民民主，精耕细作、守正创新，不断丰富代表联系群众内容和形式，支持和保障代表倾听民声、反映民意，真正做到“民有所呼、我有所应”。
7月20日，在驻潮的全国、省人大代表见证下，潮州市人大常委会在凤凰山省级自然保护区设立的立法联系点揭牌。该立法联系点将总结提升凤凰山省级自然保护区在生物多样性保护工作方面的经验，调动保护区干部群众参与地方立法的积极性，发挥自然保护区专业优势，建设成为了解民情、反映民意、集中民智的重要阵地，为全市生态保护立法收集传递基层声音。
揭牌仪式后，代表们深入凤凰山省级自然保护区、万峰林场、潮安区文祠镇和红山森林公园，调研森林生态保护、茶旅走廊绿色通道林示范点和生态综合示范园建设情况。“城市改造更新中应‘见缝插绿’，应当鼓励新建住宅开放共享绿地空间，共建美丽家园。”在随后召开的座谈会上，省人大代表王顺卿说。
记者注意到，全省多地把开展代表主题活动与基层立法联系点、代表联络站等平台建设紧密结合起来，与加强县乡人大工作和建设紧密结合起来，与民生实事票决后的跟踪监督紧密结合起来，演绎出全过程人民民主在基层治理中的生动实践。
在深入开展代表主题活动期间，汕头市人大代表联络站建设迎来了新突破。7月20日，汕头市潮南区印染中心人大代表联络站揭牌，成为该市首个园区人大代表联络站，将进一步夯实人大代表联系群众的履职平台，打造政企之间重要的信息沟通桥梁，为推动生态文明建设再上新台阶、助力汕头走实走好“工业立市、产业强市”之路贡献人大力量。
“联络站的建成，极大方便了园区代表开展活动。我将积极参加联络站的各类活动，提升自身综合素养和履职能力，以行动展现人大代表的担当。”汕头市人大代表钟创林的话掷地有声。
· 人大代表在行动
聚焦做强地方“土特产”品牌，广东多地组织人大代表开展集中调研
推动乡村特色产业提质增效
“种麻竹笋5年来，我曾遇到过低谷，感谢你们的关心和帮助。现在基地走上正轨，麻竹笋销路越来越好，每天早晚在竹林散步，生活很惬意。”7月28日，在自家竹林门口，清远英德市青塘镇麻竹笋种植户温乃日一见到来访的青塘镇人大代表陈芸，便拉起了家常。
连日来，全省四级人大联动、五级人大代表行动，以绿美广东生态建设为主题，共同开展集中履职活动。其中，英德市人大常委会组织该市各级人大代表深入田间地头、矿山林地、江河湖边、街头村巷、生产车间，开展“大走访深调研强监督解难题”主题活动，为筑牢粤北生态屏障贡献人大智慧。其间，围绕做强英德红茶、丝苗米、麻竹笋等“土特产”品牌，代表们在走访中了解社情民意，及时回应群众和企业关切，促进乡村特色产业高质量发展。
“随着麻竹笋产业落地，荒坡披上了绿衣，村民在家门口就能有不错的收入，下一步，我们打算在推动精加工与品牌化营销方面下更大功夫。”英德市人大代表、青塘镇人大主席钟履干说。
广东坐拥种类丰富的农副产品，为孕育独具岭南特色的乡土产业提供了丰厚土壤。自代表主题活动开展以来，全省多地纷纷组织人大代表开展集中视察活动，就促进林业一二三产业融合发展，推动油茶、竹子、中药材、花卉苗木、经济林果等优势特色产业提质增效，以及做优林下经济促进农民增收致富等课题进行调研，为做好“土特产”文章贡献人大智慧。
7月28日，韶关市人大常委会组织市、县、镇三级人大的五级代表，走进乳源瑶族自治县大桥镇油茶种植基地，实地调研县、镇人大推动“石漠治理+油茶+林下经济”的经验做法和成效，并视察大桥镇乡村振兴服务中心，了解乳源建设农业社会化服务体系、促进油茶等特色产业发展的情况，提出了一批有针对性的意见建议，还现场协调解决油茶产业发展过程中的难点问题。
“从一开始打消村民对土地流转的顾虑，到修建产业园区生产及防火通道，再到申请‘一村一品’产业奖补资金，人大代表多次为我们排忧解难。”回忆在大桥镇近10年的创业经历，韶关中顺农业开发有限公司总经理阮伟军一下子打开了话匣子。如今，他经营的种植基地进入采摘期的油茶达6000亩，累计带动周边村民就业6000多人次。
在乳源瑶族自治县人大代表，大桥镇岐石村党支部书记、村委会主任余席锦看来，发展油茶种植给村民带来了多重利好：一是土地流转的租金收益；二是就近务工收益；三是过去杂草丛生的石头山变身生机勃勃的油茶园，还有效杜绝山火隐患；四是带动部分村民投身油茶种植。“我家有十多亩油茶地，今年是第三年，开始进入挂果期，一亩地预计可增收7000元左右。”他笑言。
韶关市人大常委会副主任沈河民介绍，为巩固提升绿美韶关生态建设成果，韶关市三级人大近期组织开展了林相林分改造、重点生态功能区生物多样性保护、林长制实施、国储林项目建设、发展林下经济等专题调研，并聚焦农村生活污水治理、城市污水管网建设、农村人居环境整治等课题开展了多场集中视察，还组织人大代表开展执法检查、进联络站接待群众等活动。另外，还发挥人大代表引领带动作用，带动1.2万名乡贤参与绿美韶关生态建设。
“接下来，我们将积极发挥人大代表监督作用，加强法治引领，采取市县联动方式，组织开展《广东省森林保护管理条例》等专项执法检查，用心谱就‘绿水青山万物生’的和谐欢歌。”沈河民说。
· 基层撷英
云浮郁南把人大代表联络站“搬”到街巷，推动代表主题活动见实效
圩市“摆摊”纳民意兴绿富民有真招
“建议大王山国家森林公园安装更多路灯，增设停车和游乐设施”“西江水文化公园景色很美，希望能增设一些休息座椅”……仅半小时，郁南县人大代表谈华舒的笔记本上，便新增了几页内容。日前，他和多位人大代表化身“摊主”，在云浮市郁南县都城镇商贸城圩市“摆摊”，收集群众的意见和诉求。
7月，为扎实开展好“更好发挥人大代表作用”主题活动，郁南县人大常委会组织该县的省、市、县、镇四级人大代表，聚焦绿美郁南生态建设主题，多次进集市“摆摊”纳民意、进村入户访民情、进园入企听心声，为做好“兴绿富民”文章觅良方，奋力谱写全过程人民民主的生动实践。
“话家常”中听民声解民忧
黄皮收获季，漫步在云浮市郁南县都城镇商贸城街头，只见不少店铺摊点在售卖新鲜黄皮果，吸引往来的路人和客商驻足尝鲜。
“今年承包的60亩黄皮果园大丰产，果品又靓，卖得比往年好，希望今后在电商物流、深加工方面能做得更好。”近日，在人大代表支起的“摊位”前，年过六旬的都城镇富窝村村民黄伯说。
“集市听建议，既接地气又聚人气。不到半天时间，我记下了近30条意见建议。”郁南县都城镇人大主席吴炳华说，对于提升大王山国家森林公园服务水平和旅游环境，以及改善森林景观、植树添绿、保护古树名木、推广良种油茶种植等绿美郁南生态建设的方方面面，人大代表都跟群众一起坐下来，倾听群众意见建议，努力把好事实事做到点子上、办到群众心坎里。
在郁南县人大常委会主任潘庆林看来，人大代表在代表主题活动月期间走进圩市“摆摊”设点，实际上是把人大代表联络站“搬”到街巷，通过“话家常”“唠农嗑”等方式，面对面收集群众的“微心愿”，有效拉近人大代表与群众的距离。
群众有所呼，代表有所应。都城镇人大代表、新建村党支部书记兼村委会主任姚杰雄介绍，对群众反映的问题和提出的意见建议，如果可以现场解释或说明，人大代表会耐心解答；对于需要相关职能部门进一步跟进的事项，人大代表将做好记录，分类交有关部门处置。
截至目前，郁南县各镇组织开展的“设摊”听民意活动中，人大代表接待群众咨询4580余人次，派发森林法等宣传资料6500余份，共收集群众意见930多条，形成意见建议185件，涉及生态建设、基础设施建设、人居环境整治、污染治理等主题。
汇聚绿美郁南生态建设合力
今年是郁南县连续第六年开展“更好发挥人大代表作用”主题活动。其间，郁南县人大常委会统筹考虑“规定动作”和“自选动作”，举办了一系列活动。
其中，建城镇人大组织开展“我为绿美郁南建设献一策”人大代表接待群众座谈会，听取选民关于黄皮产业发展、生态环境保护等方面的意见建议，邀约政府职能部门负责人到会应答，把人大代表联络站拓展成为集产业发展交流、市场供需信息、种植技术推广等多功能于一体的平台。
“我们村的名木古树较多，包括榕树、人面子等。”建城镇人大代表、东二村村民区伟荣建议，完善名木古树“建档立卡”，实行挂牌保护，按照“一树一策”原则做好日常管护；同时，利用村广播、林长巡林、微信群等方式加大宣传，增强村民保护古树名木的意识，守护好绿色“活文物”。
座谈会上，县农业农村局有关负责人现场表态：“对于各位代表提出的意见建议，我们将认真梳理、充分吸纳，把代表良言变成全县绿色发展的良策。”
代表们“问”出责任，相关部门“答”显担当，推动人大各项工作持续走深走实。
“一问一答之间，问的是难点，答的是措施；问的是发展，答的是信心；问的是代表们的殷殷期待，答的是对郁南兴绿富民的美好愿景。”潘庆林表示，郁南县人大常委会坚持县镇两级人大同频共振、联动履职，坚持四级代表混合编组、多向联系，努力做到群众“说了有人听、听了有人管、管了有效果”，让人大工作更接地气、更得民心。
持续发力，久久为功。潘庆林介绍，通过开展“更好发挥人大代表作用”主题活动，郁南县人大常委会收集了一批民情民意，接下来将组织人大代表开展集中视察、专题调研等活动，有针对性地跟踪监督项目推进情况，着力推动解决群众身边一件件看得见、摸得着的实事；同时，在广泛收集民意过程中，找准生态保护与经济发展的结合点，确保人大工作与党委同向、与政府同频，共同发力推进绿美郁南生态建设。
南方日报记者龚春辉来源：南方日报
